海南日报全媒体见习记者 王泽宇 记者 王晓曈钱坛子
在海南省东方市八所镇新街卫生院取药窗口前，市民王保忠仔细核对药品后签下名字。“我们高血压患者需要常年吃药，现在免费给我们，实在是太好了。”这位“老病号”的寥寥几句朴实话语，道出了东方市众多高血压、糖尿病患者共同的心声。
今年以来，东方市积极落实惠民政策，推出高血压、糖尿病患者门诊用药免费政策。该项政策覆盖全市所有参加城乡居民医保的“两病”患者，在定点基层医疗机构门诊就诊，可免费获取国家基本药物目录内的降压、降糖药品。
流程简化，用药便捷更惠民
新街社区居民吉承科给海南日报全媒体记者算了一笔账：“以前每个月去药店买药钱坛子，要花两百多块钱。现在政府免费提供，每年至少省下两千元。”感城镇感北社区居民杨子龙也深有体会：“我们家族有高血压史，以前每次买药得去八所镇，往返一个半小时，现在家门口就能拿到药。”
患者只需携带身份证和诊断证明，就能在基层医疗机构免费领取药品。新街社区卫生服务中心执行主任符以山介绍：“患者只要拿身份证过来，我们在电脑上开具处方，确认参保情况和签约档案后，就可以免费领药。”目前，全市高血压免费药品有4类8种药品，糖尿病有5种药品。
药品到位，基层服务能力提升
为确保政策顺利实施，东方市各基层医疗服务单位已提前完成药品储备和患者建档工作。八所镇老官村卫生室村医刘静表示：“这项惠民工程对我们村医工作有很大支持。村民来诊所量血压、血糖更加积极主动了，政府提供免费药品让他们更加愿意主动管理自身慢病。”
免费药品送到家门口，不仅减轻了患者的经济负担，还提高了村民用药依从性，便于村医及时掌握患者的病情变化，提供针对性健康指导。感城镇中心卫生院院长李加彬介绍说：“我们对海南‘2+3’健康服务包项目筛查出来的高血压、糖尿病患者进行规范管理，配齐了所有的治疗药品，省去了患者因为开药而产生的奔波。”
在感城镇，中心卫生院的“绿马甲”家庭医生签约团队活跃在基层，定期为签约居民开展病情回访。在居民家中，医生们细致测量血压、血糖并记录数据，与居民过往健康指标进行对比，还仔细检查药品有效期与储存条件。
医保改革，权限下放便民利民
这项惠民政策背后，是东方市医保基金打包支付方式改革的支撑。按照相关改革方案，东方市将基本医疗保险基金整体打包作为市医疗健康集团的区域总额预算，实行“超支分担、结余留用”的清算机制，结余可由市医疗健康集团内部统一调剂使用。
从今年7月1日起，海南省将高血压、糖尿病门诊慢性特殊疾病认定权限下放到具备诊疗能力的一级定点医疗机构。东方市15家一级定点医疗机构已完成审批，覆盖10个乡镇和华侨经济区。四更镇中心卫生院院长符增月深有感触：“做了这个慢性特殊疾病认定后，额度提高了，可以开药，也可以做并发症筛查，减轻了患者的经济负担。”四更镇四南村村民王昌运高兴地说：“以前都要到市内的医院去鉴定，现在在家门口都可以认定，很方便我们老百姓。”
东方市卫健委副主任赵剑智表示，该市将继续扩大政策宣传，加强药品监管，推动签约有感、健康可及，“真正让惠民政策落到实处，切实保障群众身体健康”。如今在东方市，免费药品政策正让越来越多的“两病”患者受益钱坛子，村民们在家门口就能享受到便捷的健康服务，用药负担减轻，健康管理意识增强，获得感、幸福感不断增强。
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